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汕頭電梯安全涉及多個環(huán)節(jié)、多方主體，各主體責任如何界定以防相互推諉？

電梯安全涉及房屋開發(fā)建設、設備制造安裝、使用管理、日常維護保養(yǎng)等多個環(huán)節(jié)，涉及樓宇建設單位、電梯生產(chǎn)單位、電梯產(chǎn)權(quán)單位(或共有產(chǎn)權(quán))、使用管理單位、維保單位等多個主體。目前存在著各方責任不明晰、安全主體責任未能有效落實的問題。對此，進一步明確相關主體的質(zhì)量安全責任，以推動主體責任的落實。

在房屋建設環(huán)節(jié)，有些房屋開發(fā)建設單位為壓縮建設成本，存在減少電梯數(shù)量、縮減電梯載客人數(shù)、降低電梯選型配置水平、忽視電梯質(zhì)量等現(xiàn)象。對此，特別強調(diào)房屋建設單位應當對電梯井道、底坑、機房等依附設施的設置和土建質(zhì)量負責，并按照建筑設計規(guī)范等要求，保障電梯選型和配置符合相關規(guī)定，滿足乘客乘用的需要。

在制造安裝環(huán)節(jié)，針對部分電梯生產(chǎn)企業(yè)降低產(chǎn)品質(zhì)量搶占市場的行為，電梯生產(chǎn)企業(yè)不但要對電梯制造、安裝質(zhì)量負責，還要做好在用電梯的跟蹤監(jiān)測，為使用管理單位提供技術(shù)服務等。

在使用環(huán)節(jié)，根據(jù)法律，電梯所有權(quán)人應當對電梯的使用與管理負責。但住宅電梯一般是多業(yè)主共有，業(yè)主再委托物業(yè)公司對電梯實施管理，這樣物業(yè)公司即承擔電梯的使用與管理責任。

實際工作中，因業(yè)委會難以對物業(yè)實施有效監(jiān)督，一些物業(yè)公司對電梯投入資金不足、制度不完善、管理不到位，造成電梯加速老化、帶病運行等現(xiàn)象。特別是有的物業(yè)公司“以包代管”，錯誤認為將維保業(yè)務承包給維保單位，自己就不需要履行管理責任。

對此，強調(diào)電梯所有權(quán)人或其委托管理人應保障電梯使用安全，要建立安全管理制度、配備相關管理人員，對電梯做好日常檢查，對維保工作進行監(jiān)督，做好值班，乘客困梯要及時安撫，及時通知維保單位實施救援等。

在維保環(huán)節(jié)，針對目前電梯維保企業(yè)規(guī)模水平參差不齊，存在部分維保企業(yè)低價競爭、偷工減料、流于形式等問題，強調(diào)維保單位要保證其維保電梯的安全性能，一方面要做好日常維護保養(yǎng)，另外還要做好應急救援工作，在得到電梯困人等信息后，快速到達現(xiàn)場實施救援。

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