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據(jù)了解，當(dāng)前部分揭陽電梯存在管理和維保不到位，電梯困人等故障時有發(fā)生。市場監(jiān)管總局回應(yīng)稱，擬出臺《電梯安全條例》明確電梯維保責(zé)任方，將繼續(xù)督促各級政府建設(shè)完善電梯應(yīng)急處置平臺及時實施救援，將深入推動電梯安全責(zé)任保險，推廣“電梯養(yǎng)老保險”等新模式，加強(qiáng)對電梯安全的監(jiān)管。

維護(hù)保養(yǎng)單位不一，擬出臺法規(guī)明確電梯維保責(zé)任

目前《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已明確電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，但未規(guī)定電梯的維護(hù)保養(yǎng)必須由制造單位進(jìn)行。

在實際生活中，有的電梯是生產(chǎn)廠家在維護(hù)保養(yǎng)，有的是第三方在維護(hù)保養(yǎng)，權(quán)責(zé)不清易產(chǎn)生糾紛。

總局針對上述人大代表建議明確回應(yīng)稱，會同相關(guān)部門研究在制定《電梯安全條例》等法規(guī)時，明確電梯維護(hù)保養(yǎng)必須由制造單位進(jìn)行的可行性，試圖明確電梯制造、安裝、使用等各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)關(guān)系，推動制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而建立權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確的電梯安全運行責(zé)任鏈條。

值得一提的是，《電梯安全條例》曾被列入總局2019年立法計劃，但今年3月，總局公布2020年立法計劃之中，《電梯安全條例》已不在其列。

力爭給30%的電梯上“養(yǎng)老保險”

2019年兩會期間，時任國家市場監(jiān)管總局局長曾在回應(yīng)記者提問電梯安全時提及，目前我國在用的電梯628萬部，保有量、年銷售量位居世界第一。

據(jù)悉，一部電梯平均使用壽命為15年，目前不少電梯都面臨步入“老年期”。針對老舊電梯，將進(jìn)一步落實安全責(zé)任制，特別是要創(chuàng)新電梯安全的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，會同銀監(jiān)會、保險公司，積極推廣電梯的責(zé)任保險制度。據(jù)介紹，目前購買商業(yè)保險的電梯在25%左右，2019年底要達(dá)到30%以上。

市場監(jiān)管總局此次回應(yīng)代表委員建議時再度明確， 在廣東、寧波、杭州等地試點基礎(chǔ)上，將推廣“一方投保，多方受益”、“保險＋服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險”等保險新理念和新模式。目前，全國31個省份均不同形式推進(jìn)電梯責(zé)任保險，覆蓋電梯約130萬臺，占全國在用電梯21%，計劃實現(xiàn)覆蓋30%電梯的目標(biāo)。

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